АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕСОЛОНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СУРОВИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ   ОБЛАСТИ
_______________________________________________________ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          от 23.11. 2011 г.                                                         N58

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА   ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРНО –ДОСУГОВЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ВЕРХНЕСОЛОНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СУРОВИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением администрации Верхнесолоновского сельского поселения от 22.11.2011 № 54 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)",  постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент   предоставления  муниципальной услуги  «Предоставление культурно - досуговых услуг населению Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Верхнесолоновского 
сельского поселения                                       В.В.Иванцов

                                                                                                                               Утвержден
Постановлением  администрации
Верхнесолоновского сельского поселения
от 23.11 2011 г. N 58

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
 ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ  «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ   КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ УСЛУГ  НАСЕЛЕНИЮ ВЕРХНЕСОЛОНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СУРОВИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА»

1. Общие положения

Настоящий административный регламент  предоставления муниципальной услуги «Предоставление  культурно-досуговых услуг населению Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности культурно-досуговых услуг, создания комфортных условий для получения культурно-досуговых услуг.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при организации концертных программ, фестивалей, театральных постановок, конкурсов и т.п.

2. Стандарт предоставления культурно-досуговых услуг

2.1. Наименование услуги:
предоставление культурно-досуговых услуг.
2.2. Наименование органа, предоставляющего культурно-досуговые услуги.
2.2.1. Услуга по предоставлению культурно-досуговых услуг предоставляется муниципальным  казенным учреждением  культуры «Верхнесолоновское»  Администрации Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального  района Волгоградской области, (далее – МКУК «Верхнесолоновское» ).
2.2.2. Исполнителем услуги по предоставлению культурно-досуговых услуг является муниципальное казенное  учреждение "Верхнесолоновское", учредителем которого является администрация Верхнесолоновского сельского поселения.
2.2.3. При исполнении данной услуги МКУК «Верхнесолоновское»  может осуществлять взаимодействие с администрацией Верхнесолоновского сельского поселения, а также с государственными и муниципальными учреждениями, некоммерческими учреждениями, средствами массовой информации.
2.3. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение культурно-досуговых услуг.
Предоставление культурно-досуговых услуг осуществляется в соответствии с:
- Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Законом Волгоградской области от 14.07.2008 N 1737-ОД "О культуре и искусстве в Волгоградской области";
- Уставом муниципального  казенного учреждения  культуры «Верхнесолоновское".
2.4. Результат предоставления культурно-досуговых услуг.
2.4.1. Результатом предоставления культурно-досуговых услуг является обеспечение населения культурно-досуговыми услугами посредством создания условий для успешного функционирования МКУК «Верхнесолоновское»  в целях реализации прав граждан на культурное обслуживание. Результатом выполнения непосредственных действий по обеспечению населения культурно-досуговыми услугами является отчет о проведении мероприятия, отчет может иметь любую форму (текстовый, финансовый, оценочный лист и т.д.).
2.4.2. Обоснованный отказ в предоставлении данной услуги.
2.5. Заявители культурно-досуговой услуги (описание заявителей).
Заявителями культурно-досуговой услуги являются юридические лица при реализации ими прав на культурное обслуживание, а также граждане независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, проживающие на территории Верхнесолоновского сельского поселения. Иногородние граждане, а также лица без гражданства обслуживаются в МКУК «Верхнесолоновское» в соответствии с уставом. Заявители, которые не могут посещать МКУК «Верхнесолоновское» в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право на обслуживание через нестационарные формы обслуживания.
2.6. Сроки предоставления данной услуги.
Сроки предоставления населению Верхнесолоновского сельского поселения  культурно-досуговых услуг устанавливаются годовым планом работы МКУК «Верхнесолоновское», утверждаемым  его руководителем.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными актами для предоставления данной муниципальной услуги.
Для получения доступа к данным услугам необходимо оформить заявку на участие в мероприятии по утвержденной форме (приложение N 1), а также заключить с МКУК  «Верхнесолоновское» договор на оказание услуг (приложение 2).
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении данной муниципальной услуги.
Основанием для отказа является:
2.8.1. В предоставлении культурно-досуговых услуг населению МКУК «Верхнесолоновское» может быть отказано в случае:
несвоевременной подачи заявки на участие в мероприятии;
возникновения обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор).
2.8.2. Отказ в предоставлении культурно-досуговых услуг по этим основаниям потребитель культурно-досуговых услуг может обжаловать в вышестоящем органе и (или) в суд.
2.9. Права и обязанности исполнителя данной муниципальной услуги МКУК «Верхнесолоновское».
МКУК «Верхнесолоновское", являющееся органом, предоставляющим муниципальные услуги, обязано:
1) обеспечить возможность получения заявителем культурно-досуговых услуг, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникшие в связи с предоставлением данной услуги.
2.10. Требования о платной (бесплатной) основе.
Культурно-досуговые услуги для заявителей предоставляются бесплатно.
2.11. Максимальный срок при ожидании получения результата предоставления данной муниципальной услуги:
1 час с момента официально заявленного начала мероприятия.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя в предоставлении данной муниципальной услуги:
не более 1 суток с подачи заявления.
2.13. Требования к помещению, в котором оказывается данная муниципальная услуга.
2.13.1. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).
2.13.2. Помещение должностных лиц для исполнения культурно-досуговых услуг МКУК «Верхнесолоновское» снабжается соответствующей табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества руководителя учреждения.
2.13.3. Рабочие места должностных лиц МКУК «Верхнесолоновское», осуществляющих исполнение культурно-досуговых услуг, оборудуются:
- рабочими столами и стульями (не менее одного комплекта на одно должностное лицо);
- персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных (один рабочий персональный компьютер на одно должностное лицо).
2.13.4. Требования к МКУК «Верхнесолоновское», на базе которого проводятся данные услуги:
- в зимнее время за один час до начала мероприятия подходы к зданию должны быть очищены от снега и льда;
- должна быть организована парковка автотранспорта не менее чем на 5 мест;
- фойе здания МКУК «Верхнесолоновское»  должно быть оборудовано местами для ожидания;
- персонал обязан отвечать на все вопросы участников массовых мероприятий по существу либо указать на тех работников, которые бы могли помочь обратившемуся в его вопросе (нужде);
- должно обеспечить помещения, в которых проводится мероприятие, мусорными ведрами (корзинами) из расчета не менее двух ведер (корзин) около каждого выхода из зала и не менее одного ведра (корзины) на 50 человек расчетного числа участников мероприятия;
- должна быть медицинская аптечка для оказания доврачебной помощи участникам мероприятия. Медикаменты в аптечке должны быть годными к использованию;
- при проведении мероприятия должно быть наличие не менее двух работников, следящих за соблюдением общественного порядка, незамедлительно реагирующих на обращения участников мероприятия, связанные с нарушением иными участниками общественного порядка, и обеспечивающих прекращение данных нарушений;
- в здании и помещениях, в которых проводится мероприятие, двери основных и эвакуационных выходов не должны быть заперты на замки и труднооткрывающиеся запоры;
- в помещениях, в которых проводится мероприятие, на путях эвакуации не должны устанавливаться турникеты и другие устройства, препятствующие свободному проходу;
- должны быть обеспечены свободные пути эвакуации посетителей (в том числе лестничные клетки, проходы в складах, входы на чердаки);
- в зданиях и помещениях МКУК «Верхнесолоновское», проходы к запасным выходам, подступы к средствам извещения о пожарах и пожаротушения должны быть всегда свободными.
- при проведении мероприятия МКУК «Верхнесолоновское» может организовать на территории проведения мероприятия работу пунктов питания;
- организации, предоставляющие во время проведения мероприятия услуги пунктов питания (на территории проведения мероприятия), должны иметь разрешение на право торговли и (или) оказание услуг общественного питания;
2.14. Показатели доступности и качества данной муниципальной услуги:
1) открытость деятельности МКУК «Верхнесолоновское», как органа, предоставляющего данную муниципальную услугу;
2) доступность обращения за предоставлением данной муниципальной услуги и предоставление услуги в том числе для лиц с ограниченными возможностями;
3) предоставление данной муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
2.15. Требования к порядку предоставления культурно-досуговых услуг.
2.15.1. Порядок информирования о правилах предоставления культурно-досуговых услуг.
2.15.2 Получение информации по вопросам предоставления культурно-досуговых услуг осуществляется посредством:
- личной консультации заявителей работниками культуры;
- телефонной связи;
- публикаций в средствах массовой информации;
- электронной почты;
- официального сайта администрации Верхнесолоновского сельского поселения в сети Интернет.
2.15.3. Информацию о процедуре исполнения культурно-досуговых услуг предоставляют работники МКУК «Верхнесолоновское», участвующие в исполнении услуги. Работники культуры, осуществляющие индивидуальное устное информирование, принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время индивидуального устного информирования не может превышать 30 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, работник культуры, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
При невозможности работника МКУК «Верхнесолоновское» самостоятельно ответить на поставленный вопрос заинтересованному лицу данный работник сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменные обращения заинтересованных лиц о порядке исполнения культурно-досуговых услуг рассматривают работники  МКУК «Верхнесолоновское», участвующие в ее исполнении, и направляют письменный ответ на обращение почтовым отправлением либо посредством электронной почты, с учетом пожеланий заявителей, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации обращения.
Информирование заинтересованных лиц о процедуре исполнения культурно-досуговых услуг по электронной почте осуществляется  не позднее 3 рабочих дней со дня получения сообщения.
Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя культурно-досуговых услуг.
Почтовый адрес: 404422, Волгоградская область Суровикинский район х.Верхнесолоновский, ул.Мира 12.
График работы:
 вторник, среда, четверг, пятница, суббота, воскресенье.
начало работы: 9.00;
перерыв на обед: с 12.00 до 13.00;
окончание работы: с 19.00  до  22.00;
понедельник – выходной  день.
Клубные формирования (кружки, студии, любительские объединения и т.д.) работают по отдельным расписаниям.

3. Административные процедуры по предоставлению
культурно-досуговых услуг

3.1. Последовательность действий при предоставлении культурно-досуговых услуг.
Предоставление культурно-досуговых услуг осуществляется в соответствии с годовым планом проведения мероприятий, в соответствии с блок-схемой (приложение 3):
- составляется план организационно-технических мероприятий;
- проводится культурно-досуговое мероприятие;
- составляется отчет о проведении мероприятия.

4. Порядок и формы контроля за исполнением
культурно-досуговых услуг

4.1. Порядок и формы контроля исполнения данных услуг.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением культурно-досуговых услуг населению согласно положениям настоящего Регламента и иным нормативным правовым актам, устанавливающим требования к предоставлению данной услуги, осуществляется руководителем МКУК «Верхнесолоновское».
4.1.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением культурно-досуговых услуг (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению потребителя.
4.2. Ответственность специалистов МКУК «Верхнесолоновское» за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения культурно-досуговых услуг.
4.2.1. Работники МКУК «Верхнесолоновское» организуют работу по предоставлению культурно-досуговых услуг, осуществляют контроль за исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов реализации данных услуг, несут персональную ответственность за соблюдение законности.
4.2.2. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.3. Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

5. Порядок обжалования действия (бездействия)
работника МКУК «Верхнесолоновское», а также принимаемого им решения
при исполнении культурно-досуговых услуг

5.1. В части досудебного обжалования:
действия (бездействие) и решения должностного лица   учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами. Указанные лица могут обратиться в МКУК «Верхнесолоновское» с предложениями, заявлениями или жалобами, которые будут рассмотрены в установленном законодательством порядке.
5.2. Жалоба может быть направлена письменно или высказана устно на личном приеме у руководителя МКУК «Верхнесолоновское».
5.3. Написать письмо и отправить его по почте можно по адресу: 404422, Волгоградская область, Суровикинский район, х.Верхнесолоновский,  ул. Мира 12.
5.4. Жалобу можно направить на электронный адрес администрации Верхнесолоновского сельского поселения.
5.5. В письменной жалобе получателя муниципальной услуги указываются:
1) фамилия, имя, отчество получателя муниципальной услуги;
2) полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
3) контактный почтовый адрес и (или) электронный почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
4) предмет жалобы;
5) личная подпись получателя муниципальной услуги.
5.6. Личный прием граждан в МКУК «Верхнесолоновское» осуществляется в порядке живой очереди.
5.7. Директор МКУК «Верхнесолоновское»:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.8. Ответ на жалобу подписывается директором МКУК «Верхнесолоновское».
5.9. Ответ на жалобу,  направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, отдается лично получателю услуги.
5.10. Письменная жалоба, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
В исключительных случаях директор МКУК «Верхнесолоновское» вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения получателя муниципальной услуги, направившего жалобу.
5.11. Ответ на жалобу не дается в случаях:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или указаны недействительные сведения;
2) если текст жалобы не поддается прочтению;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи;
4) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
О решении  об отказе в рассмотрении жалобы получатель муниципальной услуги уведомляется письменно.
5.12. Обжалование действий (бездействия) и решений  работников МКУК «Верхнесолоновское», осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего административного регламента, в судебном порядке осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

6. Заключение
6.1. Проект административного регламента подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации Верхнесолоновского сельского поселения.
6.2. С даты размещения в сети Интернет на соответствующем официальном сайте проект административного регламента должен быть доступен заинтересованным лицам для ознакомления.

                                                                                                                    Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление культурно-досуговых
 услуг населению Верхнесолоновского 
сельского поселения Суровикинского
муниципального района

Заявка
на участие в мероприятии

    1. Название учреждения,  полный  адрес, ФИО  руководителя,  контактный
телефон
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

    2. Фамилия, имя, возраст участника
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

    3. Количественный состав группы поддержки
__________________________________________________________________________

    4. ФИО, контактный телефон лица, осуществляющего подготовку участников
и группы поддержки
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

    5. Требуемое техническое оснащение
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

    М.П.
                                                __________________________
                                                   Подпись руководителя

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление культурно-досуговых
 услуг населению Верхнесолоновского 
сельского поселения Суровикинского
                                                                                         муниципального района»

Договор о предоставлении услуги

Х.Верхнесолоновский       "__" ____________ 20__ г.

Мы,нижеподписавшиеся, ____________________________________________________
___________________________________________________________________, в лице
_________________________________________________, действующей на основании
________________________________, в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны,
и _________________________________________________________________________
___________________________________________________________________, в лице
_________________________________________________, действующей на основании
___________________________________________________, именуемый в дальнейшем
"Исполнитель",   с   другой   стороны,   заключили   настоящий   договор  о
нижеследующем:

I. Предмет договора

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

II. Права и обязанности сторон

2.1. "Исполнитель" обязуется ______________________________________________
___________________________________________________________________________
2.2. "Заказчик" обязуется оплатить выполненную работу в размере
___________________________________________________________________________
_________________________________________________ рублей.

III. Адреса и реквизиты сторон:

   "Заказчик"                         "Исполнитель"

______________                 ___________________
______________                 ____________________
______________                 ____________________

Акт выполненных работ N ____

Х.Верхнесолоновский      от "__" ____________ 2011 г.

Мы, нижеподписавшиеся, _________________________________________, именуемое
в дальнейшем "Заказчик", в лице ___________________________, действующей на
основании ______________________________, с одной стороны, и _____________,
_________________________________________________________________ именуемый
в дальнейшем "Исполнитель", с  другой стороны,  заключили  настоящий  акт о
нижеследующем:
1. В  соответствии  с  условиями  договора  об оказании  услуг N ___ от  _________________ г. Исполнитель _________________________________________________
2. Вышеуказанные услуги оказаны полностью и в срок, определенный договором.
Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.
3. Вознаграждение за указанные услуги в сумме _____________________________
рублей выплачено полностью и в срок, определенный договором.

ПОДПИСИ СТОРОН

Заказчик                          Исполнитель
Руководитель

________________ /__________/     _______________ /__________/

МП

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление культурно-досуговых
 услуг населению Верхнесолоновского 
сельского поселения Суровикинского
                                                                                          муниципального района»
БЛОК-СХЕМА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕСОЛОНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СУРОВИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫМИ УСЛУГАМИ

Разработка положений о проведении культурно-досуговых мероприятий -         7 - 14 дней	

       Издание приказа о проведении мероприятия, утверждение плана        организационно-технических мероприятий - 1 день 

            
        Доведение Положения о мероприятиях до сведения 
населения Верхнесолоновского сельского поселения - от 5 до 7дней	
         
Прием заявок на участие от юридических
                     и физических лиц - 7 дней   	

Проведение мероприятия - от 1 до 3 дней

                

Отчет о проведении мероприятия - от 1 до 3 дней